עידוד הקצאת קרקע לתיירות – עדכון / בועז מקלר רו"ח, אילן כהן מנהל מערכות מידע

  1. סעיף 3.1 להחלטת מועצת מקרקעי ישראל מס' 1505 "מדיניות אחידה למתן הנחות בקרקע" קובע את ההנחות בדמי חכירה מהוונים הניתנות על הקצאת קרקע לתיירות כדלהלן:

    בהקצאת מקרקעין לתיירות, ישולמו לרשות דמי חכירה מופחתים, בהתאם למפות אזורי עדיפות בתיירות למלונאות, מלוניות ואטרקציות, עפ"י החוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט - 1959, כפי שתעודכנה מעת לעת, כלהלן:

    ישובי קו עימות

    -

    פטור מלא מתשלום דמי חכירה מהוונים לתקופת חכירה מלאה ולחידוש במסגרת יובל חכירה ומדמי חכירה שנתיים (לא כולל היוון יתרת שנות חכירה)

    שאר היישובים במפות תיירות בהתאם לחוק עידוד השקעות הון"

    -

    51% מערך הקרקע.

     

  2. צו עידוד השקעות הון (קביעת תחומי אזורים מיוחדים לעניין מפעל תיירות)(הוראה שעה) התשע"ז - 2016
  1. ב- 6 לספטמבר 2016 אישרה ועדת הכספים את הצו לעידוד השקעות הון (קביעת תחומי אזורים מיוחדים לעניין מפעל תיירות) (הוראת שעה), התשע"ו - 2016, המגדיר מפת עדיפות חדשה לענף התיירות. תוקפו של הצו החדש עד יום ג' בטבת התש"פ (31 בדצמבר 2019).
  1. הצו מבחין בין מפעלי התיירות הבאים:

    1. מתקן תיירות ללינה
    2. אטרקציה תיירותית

  2. מטרת הצו להגדיל את היצע חדרי האירוח בישראל, בעיקר של מלונאות עממית, כגון אכסניות, מה שבין השאר, עשוי לסייע להורדת המחירים בענף התיירות. בעשור האחרון מספר החדרים הפעילים בבתי המלון עלה במתינות, בעוד מספר התיירים הכפיל את עצמו. חוסר הגידול בהיצע חדרי אירוח הוא אחד הגורמים לעליית מחירי הלינה.

    עפ"י הצו, ייהנו יזמים בתחום התיירות באזורים הנכללים במפת העדיפות החדשה ממענק של עד 20% מערך ההשקעה.

    משרד התיירות מעוניין להרחיב ולגוון את המוצר התיירותי ולא רק בערים הגדולות, ובכך להגביר את התחרות, לעודד פיזור גיאוגרפי של בתי המלון לכל רחבי הארץ, ולעודד כניסת יזמים חדשים לענף ובמקומות שלא הייתה אליהם התייחסות עד כה במפה.

  3. עידוד מתקני תיירות ללינה

    להלן הגדרת "מתקן תיירותי ללינה" בהתאם לסעיף 40 (א) לחוק עידוד השקעות הון, התשי"ט – 1959:

    "מיתקן תיירותי ללינה"
    - מבנה הכולל 11 חדרים או יותר, המספק, בתמורה, שירותי לינה לאורחים עוברים ושבים ולפרקי זמן קצובים, וכן שירותים נלווים ובכלל זה שירותי הסעדה, בילוי ופנאי.

    אזור פיתוח א' של מיתקן תיירות ללינה, יהיה כל הארץ, למעט שטח השיפוט העירוני של עיריות הרצליה ותל אביב - יפו.

  4. עידוד אטרקציות תיירותיות

    להלן הגדרת "אטרקציה" בהתאם לסעיף 40 (א) לחוק עידוד השקעות הון, התשי"ט – 1959:

    "אטרקציה" - מיזם תיירותי ייחודי שאינו מתקן תיירותי ללינה, המספק, בתמורה, פעילויות נופש, תרבות או פנאי, ומהווה מוקד משיכה תיירותי באזור שבו הוא ממוקם.

    אזורי פיתוח א' של אטרקציה, יהיו במפה ובאזורים המפורטים שלהלן:

    מחוז צפון: קילומטר מזרחית מחוף הים מאזור עמק זבולון עד ראש הנקרה, גבול הצפון, רמת הגולן, סובב כנרת, דרומה עד קיבוץ טירת צבי, לאורך הקו הירוק עד צומת מגידו, כביש 65, עפולה (כולל עפולה) לאורך שרידי רכבת העמק, עד מפגש כביש 722, כביש 75, צומת יגור כביש 70 (והשטחים ממערב לכביש כמתוחם במפה), צומת אבלים, עמק זבולון.

    אזור חיפה: חיפה קילומטר מזרחית מחוף הים לאורך כביש 70, צומת העמקים, צומת יקנעם, צומת אליקים, זכרון יעקב (היישוב), קילומטר מזרחית מחוף הים צפונה לחיפה.

    מחוזות ירושלים והמרכז: ירושלים, פרוזדור ירושלים, אזור שפלת יהודה ממערב לכביש מס' 1 עד איזור כפר דניאל (נ"צ 193220, 647748), רמלה, פתחיה, חולדה, יסודות, בית חלקיה, חפץ חיים, בני ראם, גפו, לוזית, מזרחית לבית ניר (לא כולל), דרומה לאזור נחושה ולאורך הקו הירוק לירושלים.

    מחוז הדרום: כל אזור הדרום למעט אלה: מדרום לקיבוץ עין גדי מנ"צ 236849, 594679ודרומה לאורך כביש 90 עד אזור נאות הכיכר.

  1. הגדלת האפשרויות הקצאת קרקע למפעלי תיירות בישובי המרכז

    1. בהתאם להחלטת מועצת מקרקעי ישראל מס' 1455 "החכרת קרקע למטרות תעסוקה במשבצות ישובים חקלאיים") ניתן להקצות קרקע לתיירות באזור עדיפות א' עד למכסת קרקע של 120 דונמים נטו.

      לפיכך יתווספו 60 דונמים נטו למכסת הקרקע בת 60 הדונמים נטו לתעסוקה אחרת באזור המרכז.

    2. על הקצאת הקרקע למתקני תיירות ו/או אטרקציה תיירותית יחול באזורי עדיפות לאומית שעור דמי חכירה מהוונים של 51% מערך הקרקע.

      בישובי קו עימות ינתן פטור מלא מדמי חכירה מהוונים.

  2. דגשים נוספים

    1. יודגש כי תוקף הנחות מדמי חכירה מהוונים בהקצאת קרקע בכל רחבי הארץ יפוג ב- 31.12.2017 וצפוי להתעדכן בהתאם להחלטת ממשלה חדשה שתאריך תוקף אזורי העדיפות הנוכחיים או תשנה אותם.

    2. יובהר כי החל מהחלטת מועצת מקרקעי ישראל מס' 1490 מתאריך 20.11.2016 הנחות בהקצאת קרקע לתיירות ולמסחר ינתנו גם באזורים המרוחקים עד 1 ק"מ מרצועת החוף.

    3. לעניין הקצאת קרקע למבני קייט (צימרים) שאינם עונים על הגדרות משרד התיירות "למלונית, מלון או אטרקציה" יחולו ההנחות הניתנות להקצאת קרקע למגרשים צמודי קרקע באותו אזור.
בועז מקלר, רו״ח

משרד רואה חשבון בועז מקלר ושות׳ מתמחה במתן שירותי יעוץ ושירותי ראיית חשבון  במגזר החקלאי וההתיישבותי.

דוא"ל: bm@mekler.co.il

למאמרים בנושאים:

אגודות שיתופיות אזורי עדיפות לאומית אנרגיות מתחדשות בן ממשיך בר רשות גישור דהקואופרטיביזציה דיני עבודה דמי הסכמה דמי רכישה דמי שימוש הורשת זכויות החלטה 979 החלטה 1311 החלטה 1316 החלטה 1370 החלטה 1426 החלטה 1445 החלטה 1455 החלטה 1458 החלטה 1464 החלטה 1470 החלטה 1478 החלטה 1481 החלטה 1490 החלטה 1505 החלטה 1513 החלטה 1521 החלטה 1523 החלטה 1553 החלטה 1580 החלטה 1583 החלטה 1591 החלטה 4302 החלטות מועצת מקרקעי ישראל היוון היטל השבחה הסדרה העברת זכויות הפקעות הקצאות מגרשים באזורי עדיפות לאומית הקצאות קרקעות חקלאיות הקצאת מגרשים הרחבות הרפורמה בחקלאות השוואת תנאים מושבים וקיבוצים השכרת בתי מגורים השכרת קרקע חקלאית התחשבנות מחדש התיישבות ועדות קבלה ועד מקומי ותמ״ל זכויות בחלקת המגורים זכויות היסטוריות חוק ההתיישבות חכירה חכירה לדורות חקלאות יחידה שלישית יחידה שניה ייפוי כח מתמשך ירושת משק חקלאי מועצות אזוריות מים מים והשקיה מיסוי מיסוי דירה שלישית מיסוי מקרקעין מכירת נחלה משבצת משקי עזר משק עזר משרד החקלאות נחלה ניהול אגודה שיתופית עדיפות לאומית עובדים זרים פטור ממכרז פיצויי פיטורין פיצול נחלה פעילות לא חקלאית (פל״ח) קאופרטיבים קורונה קיבוצים קליטה קרקע רשות מקרקעי ישראל שיוך דירות בקיבוצים שימושים חורגים שימושים נלווים שינויי יעוד שמאות מקרקעין שעות עבודה תובענה ייצוגית תיירות כפרית תיקון 116 לחוק התכנון והבניה תכנון ובניה תמ״א 35 תעסוקה לא חקלאית

האיחוד החקלאי

דרך מנחם בגין 74 , תל אביב
תל אביב, 67215
טל: 03-5620621, פקס: 03-5622353
ליצירת קשר בדוא״ל

This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.